In provincia di Lecce con un direttore tecnico di un piccolo comune che ci racconta il suo calvario, alle prese con le norme che cambiano di continuo, i codici che si sovrappongono, i tanti pareri da raccogliere. La sua scrivania è ingombra di carte: ma quante di quelle sono giusti controlli? Quanta è solo inutile burocrazia? (M. Tota)